Содержание
- Кому нужна лицензия и зачем она вообще требуется
- Правовая основа лицензирования
- Условия и требования для получения лицензии
- Документы для получения лицензии
- Как подать заявление на получение лицензии
- Советы и подводные камни
- Безопасность при перевозке пассажиров
- Часто задаваемые вопросы
- Доверьте оформление лицензии профессионалам
Если вы планируете зарабатывать, организуя водные прогулки, трансферы по рекам или морю, получение лицензии станет первым обязательным шагом. Даже при использовании катеров или лодок с вместимостью до 12 человек, но в коммерческих целях, потребуется официальное разрешение. В 2025 году правила стали строже, а контроль — серьёзнее, поэтому важно понимать, какие этапы нужно пройти, чтобы работать легально.
Рассмотрим, в каких случаях нужна лицензия, какие документы подготовить, как проходит процедура подачи через Госуслуги и что нужно учесть при подготовке судов и персонала.
Кому нужна лицензия и зачем она вообще требуется
Лицензия подтверждает законность коммерческих перевозок людей по воде. Она выдается индивидуальным предпринимателям или организациям, которые используют любые типы судов (включая маломерные) для оказания платных услуг. Это касается прогулок, экскурсий, водного такси, трансфера персонала к объектам и других форм перевозки.
Если же судно используется исключительно для личного отдыха или спорта и не приносит доход, лицензия не требуется. Но при любой оплате за поездку — даже частичной — судно автоматически считается задействованным в лицензируемой деятельности.
Отсутствие лицензии расценивается как нарушение закона. За это предусмотрены крупные штрафы: до 400 тысяч рублей для организаций, до 100 тысяч — для ИП, плюс возможна конфискация судна при повторном выявлении нарушения.
Таким образом, лицензия — это не просто формальность, а защита как для перевозчика, так и для пассажиров, а главное — обязательное условие для законной работы.
Правовая основа лицензирования
Получение лицензии на водные перевозки регламентируется несколькими ключевыми нормативными актами. На 2025 год актуальны следующие документы:
• Федеральный закон №99-ФЗ от 4 мая 2011 года — определяет общие правила лицензирования отдельных видов деятельности.
• Постановление Правительства РФ №2111 от 30 ноября 2021 года — устанавливает порядок лицензирования внутреннего и морского пассажирского транспорта. Документ действует до марта 2028 года и содержит подробные требования к соискателям лицензии.
• Технический регламент, утверждённый Постановлением Правительства №623 от 12 августа 2010 года, определяет стандарты безопасности и технические параметры для судов, задействованных в перевозке людей.
• Статья 333.33 Налогового кодекса РФ (пункт 92) закрепляет размер госпошлины за предоставление лицензии. Обычно она составляет 7 500 рублей, но до конца 2029 года её платить не нужно — действует освобождение на основании Постановления №353 от 12.03.2022.
• Приказы Минтранса и Ространснадзора уточняют административные процедуры: правила подачи документов, правила безопасности, структуру взаимодействия между перевозчиком и пассажирами.
Эти нормы охватывают все аспекты — от требований к документам до правил безопасной эксплуатации судов.
Условия и требования для получения лицензии
Для оформления лицензии на водные пассажирские рейсы в 2025 году заявитель должен соответствовать определённым условиям и требованиям. Это касается как самого перевозчика, так и технического состояния судов, квалификации экипажа и соблюдения нормативных актов.
1. Статус заявителя. Лицензию могут получить только зарегистрированные юрлица или ИП. Физические лица без статуса ИП не могут заниматься коммерческими перевозками пассажиров. Подробнее о правовом статусе при организации морских прогулок читайте в нашей статье «Морские прогулки на катере: можно ли работать как самозанятый или нужен ИП?».
2. Наличие судов с подходящей регистрацией. Перевозчик должен иметь в собственности или в аренде суда, которые зарегистрированы в ГИМС или Российском речном регистре. Важно, чтобы в судовом билете было указано, что судно предназначено для перевозки пассажиров.
3. Обязательное страхование. Перевозчик обязан оформить полисы на страхование ответственности перед пассажирами и на страхование жизни и здоровья членов экипажа. Полисы должны покрывать всю предполагаемую деятельность.
4. Квалификация судоводителей. Все судоводители должны иметь удостоверения, выданные ГИМС, на право управления маломерным судном нужной категории. На предприятии должен быть назначен ответственный за безопасность эксплуатации судов.
5. Соблюдение требований безопасности. Для некоторых маршрутов может понадобиться договор с бассейновым органом для диспетчерского регулирования движения судов. Это необходимо для судов, которые курсируют по загруженным водным путям.
6. Регистрация судов и законность. Каждое судно, задействованное в перевозках, должно быть зарегистрировано в установленном порядке. У заявителя не должно быть ограничений, таких как ликвидация или банкротство.
➤ Полный список требований и важных нюансов вы найдёте в статье: «Перевозка пассажиров по воде: требования, без которых лицензию не получить».
Документы для получения лицензии
Подготовка документов – ключевой этап на пути к получению лицензии. Рекомендуется собрать полный пакет заранее, чтобы заявление приняли с первого раза. Ниже приведён перечень необходимых документов (с примечаниями):
| Документ | Примечания |
| Устав организации (копия) / паспорт ИП | Учредительные документы заявителя. Для ИП достаточно копии паспорта. |
| Свидетельство ОГРН (о государственной регистрации) | Выписка из ЕГРЮЛ для юрлица или свидетельство о регистрации ИП. Подтверждает факт регистрации заявителя. |
| Свидетельство ИНН (постановки на учет в налоговой) | Документ о постановке на учет в налоговом органе. |
| Перечень судов, используемых для перевозки пассажиров | Список с указанием основных данных каждого судна (название/номер, тип, вместимость). К списку прилагаются копии судовых документов на каждое судно. (Скачать бланк) |
| • Судовой билет (для маломерного судна) | Выдается ГИМС при регистрации. Обязательно должна быть отметка, что судно предназначено для перевозки пассажиров. |
| • Свидетельство о праве собственности на судно | Если судно принадлежит заявителю. Для арендованных/фрахтованных судов – договор, подтверждающий законное владение. См. также: Лицензия при аренде или фрахте судна. |
| • Свидетельство о праве плавания под флагом РФ | Для судов, подлежащих регистрации в Государственном судовом реестре (обычно не требуется для маломерных судов, у них функцию регистрационных документов выполняет судовой билет). |
| • Классификационное свидетельство | Требуется, если судно имеет класс Российского речного или морского регистра (актуально для больших судов). Маломерные суда, как правило, классификацией не обзаводятся. |
| Страховой полис от несчастных случаев для членов экипажа | Договор страхования жизни и здоровья экипажа при исполнении ими обязанностей. Представляется копия действующего полиса. |
| Страховой полис ответственности перевозчика перед пассажирами | Страхование гражданской ответственности за вред жизни, здоровью, имуществу пассажиров. Тоже предоставляется копия. |
| Документ о назначении ответственного за безопасность | Приказ о назначении уполномоченного по вопросам безопасности на водном транспорте. Для маломерного флота отдельного специалиста с особыми требованиями иметь не нужно, однако ответственное лицо назначить все равно следует (например, директора или капитана). |
| Договор с бассейновым органом ВВП о диспетчерском регулировании | Если требуется по условиям плавания (например, для маршрутов на судоходных реках под управлением Администраций бассейнов). Для локальных перевозок на озерах, небольших реках может не понадобиться. |
| Документ о наличии системы управления безопасностью судов | Требуется только для компаний, эксплуатирующих крупнотоннажные суда. Для маломерных судов не нужен. |
| Квитанция об уплате госпошлины | На 2025 год не нужна, так как госпошлина отменена до конца 2029 года. Но в заявлении можно отметить, что пошлина не уплачивается на основании Постановления № 353. |
| Доверенность на представителя (если подачей занимается доверенное лицо) | Нужна, если документы подает не руководитель, а представитель компании. В доверенности должны быть прописаны полномочия на подачу и получение лицензии. |
Примечание:
Все копии документов желательно заверить надлежащим образом (нотариально или печатью организации с подписью руководителя, если это допускается). Заявление обычно подается в электронной форме, поэтому документы сканируются и прикрепляются к электронному заявлению, но оригиналы или заверенные копии могут понадобиться, если запросит лицензирующий орган.
Состав документов может немного различаться в зависимости от региона и конкретной ситуации, поэтому перед подачей стоит уточнить актуальный список требований на сайте Ространснадзора или на портале Госуслуг.
Как подать заявление на получение лицензии
Заявление можно подать двумя способами: через портал Госуслуг или лично — в территориальный орган Ространснадзора.
✔ Через Госуслуги. На официальном сайте доступна электронная услуга подачи заявления на получение лицензии. Пользователь заполняет анкету, прикладывает сканы всех необходимых документов и отправляет заявку онлайн. Удобство в том, что многие поля заполняются автоматически, а статус заявления можно отслеживать в личном кабинете.
✔ Лично в Ространснадзор. Альтернативный способ — обратиться в территориальное управление Ространснадзора по месту регистрации. Заявление подаётся в бумажной форме, к нему прикладываются заверенные копии документов. В некоторых случаях допускается подача через МФЦ.
После регистрации заявления начинается его рассмотрение. По действующему законодательству, срок рассмотрения составляет не более пяти рабочих дней. При положительном решении лицензия оформляется и выдается в электронном виде. При необходимости — в бумажном формате.
Важно: если подача осуществляется через представителя, необходимо оформить нотариальную доверенность на подачу и получение лицензии.
➤ Подробнее: «Госуслуги и ГИМС: как получить лицензию на перевозку пассажиров катером или лодкой».
Советы и подводные камни
Перед подачей документов проверьте соответствие судов всем требованиям: исправность, наличие спасательных средств, регистрация и назначение «пассажирское».
➤ Убедитесь, что страховые полисы действуют и покрывают весь период перевозок. Особенно важно — ответственность перед пассажирами.
➤ Не перегружайте суда. Количество пассажиров не должно превышать указанные в судовом билете лимиты.
➤ Обратите внимание на акваторию: внутренние воды и морские маршруты требуют разной лицензии. Это нужно указывать в заявлении.
Подробнее о требованиях к внутреннему, морскому и маломерному транспорту читайте в статье «Лицензирование перевозок пассажиров водным транспортом».
➤ Если вы добавили новое судно или изменили маршрут — подайте заявку на изменение лицензии. Эксплуатация неуказанных судов — нарушение.
Подробнее о том, в каких случаях требуется обновление сведений и как правильно внести изменения в действующую лицензию, читайте в статье
«Внесение изменений в реестр лицензий на перевозку пассажиров водным транспортом: когда и как это делать».
Безопасность при перевозке пассажиров
Соблюдение норм безопасности — обязанность каждого перевозчика. Это включает:
• Оснащение судна: спасательные жилеты, аптечка, огнетушители. Количество — не меньше количества людей на борту.
• Инструктаж: перед рейсом пассажирам объясняются правила поведения на борту и действия в экстренных ситуациях.
• Контроль за погодой: в плохую погоду выход в рейс запрещён. Особенно для маломерных судов.
• Действия в ЧС: экипаж должен знать, что делать при пожаре, падении пассажира за борт, потере управления.
Часто задаваемые вопросы
Нужна ли лицензия на лодку до 12 пассажиров?
— Да, если вы катаете людей за плату — это коммерческая перевозка, даже если пассажиров немного.
Подробнее: «Лицензия на перевозку пассажиров по воде до 12 человек: как оформить маломерное судно для коммерческой деятельности».
Нужны ли «коммерческие» права на катер?
— Нет, достаточно стандартных прав ГИМС соответствующей категории. Главное — чтобы район плавания совпадал с маршрутом.
Что будет, если работать без лицензии?
— Штраф до 400 тыс. руб. для организаций, до 100 тыс. — для ИП. Повторно — возможна конфискация судна.
Нужно ли регистрировать маломерное судно?
— Обязательно. Судно должно быть в реестре ГИМС и иметь судовой билет с указанием пассажирского назначения.
Сколько действует лицензия?
— Она бессрочная. Но при изменениях нужно вносить правки в реестр лицензий.
Нужно ли платить госпошлину?
— До конца 2029 года — нет. Пошлина отменена в рамках мер господдержки.
Доверьте оформление лицензии профессионалам
Получение лицензии на перевозку пассажиров водным транспортом — это серьёзная и ответственная процедура, где важно соблюсти каждый нюанс: от регистрации судов и подготовки документов до соблюдения правил безопасности. Любая ошибка может привести к отказу или штрафам.
Чтобы избежать рисков и сэкономить время, доверьте оформление лицензии специалистам компании «Дорожный регистр». Мы знаем все тонкости процедуры, работаем напрямую с контролирующими органами и гарантируем полное сопровождение — от консультации до получения готового разрешения.
📞 Связаться с нами просто:
- Телефон: +7 (495) 369-56-79
- Email: mail@roadreg.ru
- Сайт: https://roadreg.ru/
Обратитесь в «Дорожный регистр» — мы поможем оформить лицензию быстро, корректно и без лишней бюрократии.
