Осуществляя ввоз или вывоз товаров с функцией шифрования на территорию ЕАЭС, в большинстве случаев необходимо оформить нотификацию ФСБ. Это требование касается продукции, попадающей под нормы раздела 2.19 Решения Коллегии ЕЭК № 30, и является частью системы нетарифного регулирования ВЭД.
Что такое нотификация?
Нотификация ФСБ — это специальное разрешительное уведомление, составленное по установленному образцу, в котором указываются технические и криптографические характеристики шифровального оборудования или программного обеспечения. Этот документ направляется в уполномоченный орган, где проходит официальную регистрацию и в дальнейшем вносится в Единый реестр. Его реестровый номер подлежит обязательному представлению таможенным органам при декларировании груза.
Когда нужна нотификация: требования законодательства
Нотификация оформляется на шифровальные средства, входящие в одну или несколько из 12 категорий, утверждённых решением ЕЭК. В этот список включена как бытовая электроника, так и продукция промышленного, медицинского, научного и телекоммуникационного назначения.
Примеры товарных позиций, на которые необходимо оформлять нотификацию ФСБ при экспорте или импорте:
- Смарт-часы и носимая электроника с функцией связи и шифрования (код: 8517)
- POS-терминалы, банковские устройства с криптографическими модулями (код: 8470)
- Беспроводные адаптеры, USB-модемы, Bluetooth-устройства (код: 8517)
- Аппаратные криптографические модули, электронные ключи и токены (код: 8523)
Такие товары содержат встроенные средства шифрования или защиты информации и подлежат обязательному таможенному оформлению на основании зарегистрированной нотификации.
Исключения: что можно ввозить без нотификации?
Некоторые товары, если они ввозятся физическим лицом для личного пользования, могут не потребовать оформления нотификации ФСБ и других разрешительных документов. Перечень таких исключений закреплён в Решении ЕЭК № 30 и касается определённых видов электронных устройств в ограниченном количестве.
Обратите внимание
Для оформления нотификации не всегда требуется доверенность от производителя, однако в ряде случаев её оформление необходимо, особенно при представлении интересов иностранной компании на территории России.
Также важно учитывать связь нотификации с таможенной декларацией, особенно при оформлении лицензии на ввоз, либо при перемещении продукции, включающей средства защиты, связи, РЭС, криптографические компоненты, пестициды или биологические материалы — все эти категории требуют отдельного подхода к разрешительным процедурам.
Как оформить нотификацию ФСБ?
Оформление нотификации ФСБ осуществляется производителем продукции либо его официальным представителем — чаще всего это российская компания-импортер, действующая по доверенности, составленной в соответствии с требованиями законодательства. Документ подается в согласующий орган той страны, на территорию которой осуществляется ввоз товара. В России таким органом является ФСБ России.
О доверенности
Если подача нотификации осуществляется через представителя, потребуется нотариально заверенная доверенность от производителя, дающая право на оформление разрешительного документа.
⚠️ Обязательные требования к доверенности:
- составлена с учетом актуальных требований ФСБ России;
- подписана уполномоченным лицом производителя;
- заверена нотариусом;
- при необходимости — апостилирована или легализована.
На практике многие иностранные производители отказываются выдавать доверенность или легализовывать её, что значительно усложняет процедуру. Мы оказываем юридическую и организационную помощь в таких случаях — находим оптимальные решения даже в нестандартных ситуациях.
Важно: одной нотификацией может не ограничиться
В процессе ввоза шифровальных товаров может возникнуть необходимость в получении дополнительных разрешительных документов, помимо нотификации ФСБ. В зависимости от характеристик продукции и её функционала, потребуются:
- Лицензия на ввоз РЭС или ВЧУ — для оборудования, содержащего радиоэлектронные или высокочастотные компоненты;
- Декларация или сертификат соответствия техническим регламентам ЕАЭС (ТР ТС) — подтверждение соответствия товара требованиям безопасности;
- В отдельных случаях — заключение Роскомнадзора или заключение Росприроднадзора, если в состав продукции входят:
- биологические материалы, пестициды, ядовитые вещества,
- средства защиты растений и иные контролируемые компоненты.
Комплексный анализ кода ТН ВЭД и состава изделия поможет точно определить, какие документы необходимо подготовить для правомерного таможенного оформления.
❗️ Для таможенного оформления достаточно наличия зарегистрированной нотификации в едином реестре ЕЭК — предоставление оригинала или скан-копии в ФТС РФ не требуется.
Сроки и стоимость оформления
Компания «Дорожный регистр» подходит к вопросу оформления разрешительных документов ФСБ профессионально и взвешенно. Цена услуги по подготовке нотификации формируется индивидуально и зависит от ряда факторов:
- уровень технической сложности товара (наличие шифровальных функций, РЭС и т.п.);
- число моделей или наименований в заявке;
- наличие у клиента доверенности;
- возможность оперативной связи с производителем;
- необходимость перевода документов, нотариального заверения, почтовых и курьерских расходов.
Мы предоставим детальный расчёт стоимости оформления, а при массовом ввозе товаров поможем оптимизировать затраты.
Постоянным клиентам мы предлагаем персональные условия и скидки на консалтинг и оформление.
Сроки регистрации нотификации в ФСБ
ФСБ России принимает документы исключительно через «Почту России», что влияет на сроки внесения в Единый реестр ЕАЭС — в среднем процесс регистрации занимает от 3 до 4 недель с момента подачи.
Этот срок не включает предварительную работу по анализу, подготовке и согласованию макета нотификации, а также получение легализованной доверенности от производителя.
Как проходит оформление с помощью Дорожного регистра
- Вы присылаете нам техническое описание товара
Мы проводим анализ криптографических характеристик, определяем необходимость оформления нотификации ФСБ. - Консультируем по вопросам доверенности от производителя
Помогаем грамотно оформить доверенность, учитывая требования ФСБ и нюансы взаимодействия с зарубежными компаниями. - Готовим и подаём нотификацию в ФСБ
Наши эксперты составляют корректно оформленный пакет документов и подают его в ЦЛСЗ ФСБ России для регистрации. - Контролируем публикацию в реестре ЕЭК
Мы отслеживаем внесение нотификации в официальный реестр, и после регистрации направляем клиенту ссылку на реестровую запись.
Наша задача — сделать оформление нотификации максимально простым и понятным. Мы берём на себя всю работу по взаимодействию с органами и документационное сопровождение. С нами вы экономите время, ресурсы и избегаете отказов!
